农创客如何抓住政策机遇？95后扎根乡村创业的实战经验

【光明时评】

作者：孙瑞婷（北京联合大学马克思主义学院副教授）

在上海松江小昆山镇，95后女青年陈瑜斌扎根乡土，打造了一座融合文创、美食、研学与田园体验于一体的乡村户外综合体，用青年创意为乡村文旅发展注入新动能；深耕文旅行业17年的周斌，因一次宣传片拍摄与浙江丽水龙泉市住龙镇结缘，其运营的水陆一体研学乐园，带动村集体增收50余万元、群众增收100余万元。

当前，越来越多掌握先进技术、富有创造活力的“农创客”不断涌现。他们敏锐抓住发展机遇，敢于改变传统发展模式，为乡村发展装上“新引擎”。日前，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》，强调“激励各类人才下乡服务和创业就业，因地制宜培育农创客”；2026年中央一号文件也首次将“农创客”一词纳入国家政策视野，明确提出“加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育，因地制宜培育农创客”。

所谓“农创客”，即在乡村建设、发展中创业创新的青年人才。无论是运用物联网、大数据、生物育种等技术发展智慧农业，还是打通电商运营、直播带货、社群营销等数字渠道，打破农产品传统销售的地域限制……他们凭借多元领域的知识储备、市场化的思维方式与敢闯敢试的进取精神，为乡村全域发展注入生机活力。

青年创新创业人才是盘活乡村资源、发展乡村产业、赋能基层治理的新生力量，是农业农村高质量发展的重要支撑。近年来，我国高度重视乡村人才队伍建设，各地各部门聚焦创新人才引育留用全链条，在系统化培育本土人才、完善多元激励机制、强化兜底服务保障等环节精准发力、综合施策，在创新人才队伍培育方面取得了明显成效。例如，浙江布局创业创新平台，在全省支持建设了50个现代化农创园、72个“浙农英才”工作站、250个农创客共富基地和1157个青年入乡实践站点；广东加强高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训，持续深入实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程，培育高素质农民，持续夯实乡村振兴的人才支撑。

“农创客”大量涌现，让乡村发展业态不断创新。扎根乡土的青年人才将前沿的生产理念、互联网思维与当地特色资源深度融合，依靠创新思维与科学技术打破传统产业边界和业态模式，让乡村新产业新业态得到了较快发展，进一步繁荣了农村经济，带动了农民就业和增收。实践中，不少典型探索值得借鉴。例如，休闲农业和乡村旅游加快向养生养老、现代精品民宿、乡村智慧旅游等方向发展，“农业+加工流通”“农业+康养”等模式推动康养农业等业态发展，吸引外来游客前来休闲、度假，邂逅旅途中的“诗与远方”；着力推进乡村文旅深度融合，持续丰富文化旅游路线，打造乡村旅游精品线路，拓展主题研学、民俗活动、非遗体验等新业态，推动农商文旅体融合发展、转型升级，为乡村产业发展提质增效注入了新活力。

进一步落实“投资于人”理念，打通青年人才走进乡村、对接产业、落地创业的通道，构建完善的“引育用留”全链条生态机制，让更多人才资源向乡村一线集聚。一方面，持续优化顶层设计与政策供给，统筹强化各类要素保障，不断简化办事流程、放宽准入条件、降低运营成本，助力青年人才在乡村产业赛道上站稳脚跟、稳步成长。另一方面，健全人才激励、职业评价、生活服务一体化配套体系，完善科学多元的人才评价标准与奖励机制，补齐乡村公共服务短板，为人才搭建广阔的干事创业平台，用贴心服务稳住人心、用发展前景留住人才、用广阔舞台用好人才，充分释放青年人才的实干潜能，全面激发广大青年扎根乡土、深耕基层的创新活力，为乡村全面振兴提供持久动能。

《光明日报》（2026年06月22日 03版）